?。ǎ保梗梗改辏保苍拢玻度諊鴦赵旱冢保贝纬諘h通過,,1999年1月22日國務院令第258號發(fā)布,,自發(fā)布之日起施行。)
第一章 總 則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,,促進其再就業(yè),制定本條例,。
第二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位,、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險費,。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定,,享受失業(yè)保險待遇。
本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè),,是指國有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè),、外商投資企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的失業(yè)保險工作,??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國務院規(guī)定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構依照本條例的規(guī)定,,具體承辦失業(yè)保險工作,。
第四條 失業(yè)保險費按照國家有關規(guī)定征繳。
第二章 失業(yè)保險基金
第五條 失業(yè)保險基金由下列各項構成:
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)企業(yè)事業(yè)單位,、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費;
?。ǘ┦I(yè)保險基金的利息,;
(三)財政補貼,;
?。ㄋ模┮婪{入失業(yè)保險基金的其他資金。
第六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費,。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費,。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第七條 失業(yè)保險基金在直轄市和設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌,;其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省,、自治區(qū)人民政府規(guī)定。
第八條 省,、自治區(qū)可以建立失業(yè)保險調(diào)劑金,。
失業(yè)保險調(diào)劑金以統(tǒng)籌地區(qū)依法應當征收的失業(yè)保險費為基數(shù),按照省,、自治區(qū)人民政府規(guī)定的比例籌集,。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金不敷使用時,,由失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼,。
失業(yè)保險調(diào)劑金的籌集,、調(diào)劑使用以及地方財政補貼的具體辦法,由省,、自治區(qū)人民政府規(guī)定,。
第九條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域失業(yè)人員數(shù)量和失業(yè)保險基金數(shù)額,,報經(jīng)國務院批準,可以適當調(diào)整本行政區(qū)域失業(yè)保險費的費率,。
第十條 失業(yè)保險基金用于下列支出:
?。ㄒ唬┦I(yè)保險金;
?。ǘ╊I取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金,;
(三)領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶,、直系親屬的撫恤金,;
(四)領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓,、職業(yè)介紹的補貼,,補貼的辦法和標準由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,;
(五)國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用,。
第十一條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶,,實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監(jiān)督,。
存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金,,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金,。
失業(yè)保險基金??顚S茫坏门沧魉?,不得用于平衡財政收支,。
第十二條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算,,由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構編制,,經(jīng)同級勞動保障行政部門復核,、同級財政部門審核,報同級人民政府審批,。
第十三條 失業(yè)保險基金的財務制度和會計制度按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領取失業(yè)保險金:
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定參加失業(yè)保險,,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的;
?。ǘ┓且虮救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)的,;
(三)已辦理失業(yè)登記,,并有求職要求的,。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇,。
第十五條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,,停止領取失業(yè)保險金,,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
?。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè)的;
?。ǘ鞣鄣?;
(三)移居境外的,;
?。ㄋ模┫硎芑攫B(yǎng)老保險待遇的;
?。ㄎ澹┍慌行淌毡O(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的,;
(六)無正當理由,,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構介紹的工作的,;
(七)有法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,。
第十六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利,,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構備案,。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后,應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明,,及時到指定的社會保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記,。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算,。
失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機構為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證,,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金,。
第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月,;累計繳費時間滿5年不足10年的,,領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費時間10年以上的,,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月,。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,,繳費時間重新計算,,領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月,。
第十八條 失業(yè)保險金的標準,,按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,。
第十九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的,,可以按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構申請領取醫(yī)療補助金。醫(yī)療補助金的標準由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的,,參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定,,對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。
第二十一條 單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,,本單位并已繳納失業(yè)保險費,,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)其工作時間長短,,對其支付一次性生活補助,。補助的辦法和標準由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。
第二十二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移,失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,失業(yè)保險關系隨之轉遷,。
第二十三條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十四條 勞動保障行政部門管理失業(yè)保險工作,,履行下列職責:
?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┦I(yè)保險法律、法規(guī),;
?。ǘ┲笇鐣kU經(jīng)辦機構的工作;
?。ㄈκI(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付進行監(jiān)督檢查,。
第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作,履行下列職責:
?。ㄒ唬┴撠熓I(yè)人員的登記,、調(diào)查、統(tǒng)計,;
?。ǘ┌凑找?guī)定負責失業(yè)保險基金的管理;
?。ㄈ┌凑找?guī)定核定失業(yè)保險待遇,,開具失業(yè)人員在指定銀行領取失業(yè)保險金和其他補助金的單證;
?。ㄋ模芨妒I(yè)人員職業(yè)培訓,、職業(yè)介紹補貼費用,;
?。ㄎ澹槭I(yè)人員提供免費咨詢服務;
?。﹪乙?guī)定由其履行的其他職責,。
第二十六條 財政部門和審計部門依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督,。
第二十七條 社會保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入預算,,由財政撥付。
第五章 罰 則
第二十八條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件,,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,,由社會保險經(jīng)辦機構責令退還;情節(jié)嚴重的,,由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款,。
第二十九條 社會保險經(jīng)辦機構工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證,致使失業(yè)保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令追回,;情節(jié)嚴重的,,依法給予行政處分。
第三十條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權,、徇私舞弊,、玩忽職守,造成失業(yè)保險基金損失的,,由勞動保障行政部門追回損失的失業(yè)保險基金,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,;尚不構成犯罪的,,依法給予行政處分。
第三十一條 任何單位,、個人挪用失業(yè)保險基金的,,追回挪用的失業(yè)保險基金;有違法所得的,,沒收違法所得,,并入失業(yè)保險基金;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,;尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,。
第六章 附 則
第三十二條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,,可以決定本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)的社會團體及其專職人員,、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,。
第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1993年4月12日國務院發(fā)布的《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》同時廢止。